根据会议安排，这个时间段集中学习的主题是“对标党章党规、强化纪律意识”。前几天，组织部为每位处级领导干部配发了《中国共产党党内重要法规汇编》这本书。这本由中共中央办公厅、中央主题教育领导小组办公室编辑的《汇编》收录了30个党内重要法规，其中一个法规与高校最直接、最现实和最密切。这个法规就是2010年8月中共中央印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。这个共9章36条的《条例》使用至今快10年了，今年已被中组部列入年度修订计划。这个月的7号，教育部副部长翁铁慧来校调研，在调研座谈会上，她谈到，《条例》修订初稿已送教育部领导审阅，从修订的第一稿情况来看，改动之处还比较多、比较大。
在《条例》修订稿正式颁布之前，2010年这个版本仍然是高校基层组织工作的重要理据和行动指南。《条例》之所以要修订，是因为它面临一些前所未有的变化，但无论怎样修订，我个人认为，贯穿其中的一些核心、根本、管总的原则不会变，也不可能变。所以，下面，我以5个“变与不变”，谈谈前几天我重读《条例》的认识和体会。
第一个“变与不变”，是指“内外形势在变，但办学方向不能变”。2018年6月，习近平总书记在中央外事工作会上提出了一个新论断，这个新论断就是“世界处于百年未有之大变局”。上个周的周一下午和周四下午，全体校领导和处级领导干部都聆听了马刚教授所作的“突破战略围堵”的视频报告，他对“百年未有之大变局”作了详细的阐释，在此我不再重复和赘述。简单地说，就是国内外形势已经或正在发生深刻变化。尽管高等教育必须要面对和适应这个形势，但《条例》第1条所强调的“办好中国特色社会主义大学”这个办学方向、办学目标、办学定位不能变，这也是高校党员领导干部的一项政治纪律。
第二个“变与不变”，是指“教育对象在变，但根本任务不能变”。现在就读的大学生绝大部分是“00后”，在“互联网+”背景下一路成长的他们，其价值取向、思想意识、性格特点、思维方式和生活理念都在悄然发生变化。但教育对象无论怎样来的来、去的去，《条例》第29条所强调的“把立德树人作为根本任务”的职责使命不能变，这也是习近平总书记9月5日在给全国涉农高校书记校长和专家代表回信中所强调的。2014年7月习近平总书记曾说：“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂”。1989年的“六四”风波和近年持续不断的香港动乱，都有不少青年大学生参与其中，这些都无时不在地警醒着立德树人的根本任务只能加强不能削弱。
第三个“变与不变”，是指“班子结构在变，但核心制度不能变”。为进一步增强领导班子的整体功能，近年来，校级和院所领导班子成员的年龄、性别、知识、能力、学历、学缘结构都在发生变化。领导班子是“铁打的营盘”，领导成员是“流水的兵”，但《条例》第3条强调的“高等学校实行党委领导下的校长负责制”和第11条强调的“高等学校院（系）通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项”这两个核心制度不能变。去年和今年先后有2个学院班子的3名主要负责人因在单位教职工中认可度低，或者因触碰了财经纪律红线而被免职，很重要的一个原因就是院党政联席会议制度执行不到位造成的。（上学期，天慧书记带领我们到30个单位调研，一走进经济学院会议室时，经济学院提供了2018年度党政联席会议纪要汇编，每次会议形成的纪要不仅内容翔实，而且都有4位院班子成员的签字，让人印象深刻，做法值得学习。）
第四个“变与不变”，是指“工作内容在变，但基本原则不能变”。高校的功能从3（人才培养、科学研究和社会服务）变4（+文化传承创新），又从4变5（+国际交流合作），与此相对应的工作内容随之发生变化。但无论办学治校工作如何纷繁复杂，但《条例》第4条强调的“民主集中制”不能变，具体地说是16个字，即“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则”不能变，这是领导班子议事决策的一项组织纪律。只有做到了民主，才能更加“阳光”，而“阳光是最好的防腐剂”；只有做到了集中，才能形成“共识”，而“共识是行动的先导”。
第五个“变与不变”，是指“党内生活在变，但优良作风不能变”。随着全面从严治党的深入发展，党章党规对党内政治生活有更多、更高、更严的要求。比如，2016年10中共中央印发的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对12个具体问题作了强化和规范。尽管党内政治生活的内涵和外延发生了变化，但《条例》第13条和18条强调的“开展批评和自我批评”这个作风不能变、这个武器不能丢。以往存在的“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子”的不良现象，在这次主题教育的检视问题和整改落实中应当很好地解决。
“不忘初心、牢记使命”主题教育之前，是2016年的“两学一做”学习教育；“两学一做”学习教育之前，是2015年的“三严三实”专题教育；“三严三实”专题教育之前，是2013年党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动的总要求是什么呢？是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12个字。最后，我借用这12个字，回到今天上午集中学习的主题上。党章党规是一面镜子，我们要经常照一照；党章党规是一根准绳，我们要经常正一正；党章党规是一盆清水，我们要经常洗一洗；党章党规是一剂良药，我们要经常治一治。
